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索引号: 431100018/2018-05755 分类:  
发文机关: 市公路局 发文日期: 2018-02-09 15:26
名称: 路政支队12月份工作小结
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路政支队12月份工作小结
2018-02-09 15:26           来源: 【字体:   打印

一、12月份工作完成情况
1、全市本月办理处罚案件34起(其中治超26起),与上月相比减少22起,公路赔补偿案件93起(其中治超74起),与上月相比增加41起。
2、行政处罚罚款2.53万元(其中治超0.25万元),与上月相比减少5.56万元,收取公路赔补偿费10.6525万元(其中治超3.207万元),与上月相比减少1.7635万元。
3、办理行政许可4起,与上月相比增加1起。本月办理路政处罚案件多的有江华局,办理公路赔补偿案件多的有东安局,办理治超处罚案件多的有蓝山局,办理治超赔补偿案件多的有祁阳局,罚款、赔补偿费收取多的有宁远局,行政许可办得多的有零陵局。
4、本月制止违法建筑37处,拆除违法固定建筑0处,拆除临时厂棚61处,清除路障492处,拆除非公路标志747块,取缔洗车加水点5处,制止打场晒粮6起,书写宣传标语8条,制作反光宣传标语36块,签订爱路护路协议2份, 清除摆摊设点82处, 拆除垃圾池0处, 清除路面砂石遗洒51处。
5、本月检测超限运输车辆172543台次,处罚26台次,卸载1538.03吨,超限率为0.07%。
6、12月20日至22日,省公路管理局对永州2017年路政管理工作进行了全面的考核,考核组考核了G322、G207、G323、S216、S325线的路域环境治理,G207线“路政管理示范路”创建,以及零陵、江华、江永路政大队的内务管理和路政人员的执法行为规范。检查组对永州路政工作给予了充分肯定。
7、G207线“路政管理示范路”创建达标完成。创建G207线“路政管理示范路”是市公路局2017年公路工作重点之一,并列入了市政府对市公路局的绩效考核。经过G207选线东安、零陵、双牌、道县、江华5个县区公路局的共同努力,按照“路政管理示范路”的创建标准,已全面完成创建任务。
8、12月13日至15日,市治超办对全市11个县(区)的超限检测站、路面流动联合治超、源头企业、治超办的全面工作进行了考核。
9、12月20日至22日,省治超办分4个组对2017年度永州治超工作的超限率、改拼装车、源头企业、超限检测站、治超办的内务等工作进行了全面的明查暗访和考核。各县区治超办高度重视,考核圆满结束。
10、11个县区公路超限检测站均成立“县(区)公安局交通警察大队治超中队。
11、2017年路政工作全面完成任务。根据全省路政工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府“六大战役”工作中心,按照交通大提速的总体部署,保护路产路权,确保公路安全畅通,重点加强路域环境建设,超限运输车辆治理,“路政管理示范路”创建,“美丽公路”建设和路政队伍建设等重点工作,圆满完成了省市局路政工作目标任务。
通过开展路政专项整治行动,加强路政日常监管,进一步加强超限运输车辆治理,强化执法人员素质教育,各项工作有新的突破、新的亮点、新的成效。
(一) 路域环境建设有新突破,开展了四个“专项整治行动”。针对路域环境建设的复杂性和艰巨性,市公路局年初在路政工作会议上作了全面部署安排,要求全市各县区局在原有建设的基础上,要创新方法,明确职责,落实举措,强化责任,要解决难点,突破重点,不留死角,不存盲点,打一场路域环境建设的攻坚战,全面提升永州公路形象,服务永州的经济建设发展和人民群众的平安出行。
1、开展了国省干线公路违法棚屋专项整治行动。
针对国省干线公路路面、用地范围收购废品、贩卖水果、蔬菜的临时厂棚、门面前搭设的固定厂棚,各县区局进行了认真调查摸底,逐步登记造册,分类建立台账,填写《国省干线公路违法棚屋统计表》。通过调查,确定当事人,做好宣传发动工作,开展公路法律法规和公路安全宣传教育,充分认识违法设置棚屋的危害性和严重性,动员当事人主动自行拆除,对不主动拆除的依照法定程序,下达《责令整改通知书》,责令限期整改。对违反公路法律法规,存在公路安全隐患,侵占路产,又拒不拆除的,将依照法定程序予以强制拆除。江华县对G207线的河路口、大石桥,双牌对G207线一级公路建设路段,江永对S325路段新旧棚屋拆除力度大,效果好。据统计,从4月15日至5月25日开展违法棚屋专项整治以来,共拆除违法棚屋292个。
2、开展了国省干线违法接道专项整治行动。
为巩固公路建养成果,减少养护支出成本,消除公路安全隐患,规范公路接道的许可行为,全面加强公路路域环境建设,整治国省干线公路接道混乱现象,达到公路接道行政许可规范,符合公路工程技术标准,公路安全隐患消除,路容路貌整洁美观的目的。各县区公路局加强领导,提高认识,明确要求,精心组织,依法行政,突出重点。制定了整治方案,按照调查摸底,宣传整改,集中整治,巩固成果四个阶段分别实施。并规定大局要完成4个、小局要完成3个接道行政许可。严格公路接道的技术标准,要求水沟必须护砌,加盖工字盖板,与公路接道的50米必须硬化或砂石化,公路两端50米设立叉道标志,视距受限制的,应设置限速标志和减速带。鼓励当事人积极整改,办理许可手续,并给予优惠政策,如当事人按技术标准接道和达到整改要求的,可以免收或减少公路占用费,以减少当事人接道的成本。零陵区公路局在整治非法接道专项整治行动中,有大局意识、服务意识、维权意识,善于做宣传工作和思想工作,把非法接道专项整治与“六大战役”和优化经济发展环境结合起来,多做服务工作,加强技术指导,从有利于维护路权,确保安全,有利于养护,维护公路设施完好出发,全面完成非法接道整治任务。据统计,从6月15日至8月15日开展整治行动以来,下发非法接道整改通知书500份,整治非法接道300多处,整改100处,办理行政许可30多件。
3、开展了国省干线非公路标志专项整治行动。为确保公路安全,规范非公路标志设置,根据《中华人民共和国公路法》等法律法规,市局制定了《国省道非公路标志专项整治行动方案》,从8月25日至9月25日,分4个阶段进行清理规范,共拆除非公路标志300多块,办理许可30多起。
4、开展“马路市场”专项整治,打通最后一个“肠梗阻”。S217线东安县南桥镇是永州市国省干线最后一个“马路市场”,S217线东安南桥镇与邵阳市相邻,人员密集、车流量大、农副产品交易十分活跃,以路为市,占道经营的现象严重影响公路畅通、影响公路养护和路域环境,存在严重的公路安全隐患。为解决这一“顽症”,市公路局将S217
线南桥镇“马路市场”整治列入2017年路域环境建设必须完成的硬性任务,市公路局多次向市政府汇报,市政府副秘书长张疑斌、市公路局局长杨小明、副局长朱云飞、东安县政府及相关部门的领导多次现场办公,对农贸市场、停车场规划选址,资金筹措等问题拿出了具体实施方案。
        经过4个月的征地拆迁和施工,已完成2000多平方的厂棚,场地已三通一平,进入农贸市场200米的道路已进行沥青路面摊铺,原来以路为市路段的水沟全部进行清理,重新加盖盖板,广告牌已全部上墙,车辆进场定点停放,垃圾定点倾倒。通过整治,S217线东安南桥镇“马路市场”已成为历史。
(二)“美丽公路”建设有新亮点,进一步巩固创建成果。各县区政府高度重视,将“美丽公路”建设纳入“城乡同治”、“美丽乡村”建设,形成了“政府主导、公路牵头、部门配合、社会参与”的创建机制。江华、江永、双牌、东安分别在G207、S325、S216、冷东公路全面启动“美丽公路”建设,在当地政府的支持下,制定了“美丽公路”创建规划,对全线进行美化、绿化、亮化。如江华公路局从2016年以来相继投入8000多万元,创建G207线“美丽公路”。特别
是对河路口、涛圩、大石桥等集镇路段的厂棚、非标、堆物放料、摆摊设点、全面进行整治,进一步巩固创建成果。其他国省干线集镇路段基本完成绿化、亮化、景观建设,水沟护砌盖板,铺筑人行道彩板装,增设公路建筑控制区景观带,增加公路绿化总量,提高公路绿化档次,改善公路生态环境,将“美丽公路”融入“美丽乡村、城乡一体、休闲旅游”等社会经济发展的全过程。真正感受“路在景中延,车在绿中行,人在画中游”的优美路域环境。全市已完成“美丽公路”200多公路,投入资金1.5亿元。
(二) “路政管理示范路”建设有新创造,全面完成G207线“路政管理示范路”创建。创建G207线“路政管理示范路”是2017年永州市公路局重点工作之一,并列入市政府对市公路局的绩效考核。
G207线线共有里程267公里,经过东安、零陵、双牌、道县、江华五个县区,二十多个乡镇,是永州交通大动脉之一,沿线厂矿多、集贸市场多、车流物流量大,经济十分活跃。公路两侧违法建(构)筑物、非公路标志、摆摊设点、堆物放料、倾倒垃圾等违法现象时有发生,管理难度大。
为打造永州最长最美的“路政管理示范路”,年初在全市公路工作会议上作了部署安排,制定了“路政管理示范路”创建方案,市县(区)成立了创建班子,落实了部门责任,安排了创建经费,并从五个方面抓好创建达标工作。一是加强了公路的提质改造,零陵石山脚至双牌50公里一级公路、全线二级公路改造已建设完成,基础设施完善,标志标线齐全。二是开展综合治理,加强与各县区政府、乡镇、城管、交警等部门的配合,加大了沿线集镇路段的综合治理,沿线10多个“马路市场”、停车场全部搬迁,所有门面前的厂棚全部拆除,广告牌全部上墙,垃圾定点倾倒,车辆定点停放,
货物进场交易,路面定人清扫。三是加大宣传力度,投入100多万元,按照每两公里一块宣传牌的标准制作路政宣传牌100多块,在省、市、县(区)交界安装“路政管理示范路”告示牌6块。四是加大公路沿线“八无”整治,公路违法案件的查处,对公路及公路用地的路障、堆物放料、洗车加水、种植物等进行地毯式的清理。同时加大了违法建筑物、构筑物、超限运输车辆处罚力度,立案率,查处率均达到95%以上,站点超限率控制在2%以下。五是加强管养联手,保持路面整洁,水沟畅通,公路接道规范,路况良好。经验收,G207线“路政管理示范路”全面完成。
(四)日常管理有新举措,保护路产,维护路权,确保了公路安全畅通。
各路政大队加强国省干线的路政巡查,及时发现制止违法行为,及时清理公路路障、砂石遗洒、非公路标志。充分发挥路政人员驻站作用,与公路养护开展“五联护路”,发现路面坍塌、坑槽、水毁、垮方等情况及时报告养护部门,做到信息共享,及时发现,及时维护。养护人员上路巡查时发现的违法建筑和路损案件,及时报告路政部门,将违法行为控制在萌芽状态,减少了违法案件的发生,减少了当事人的损失。为加强路政责任制,道县、零陵、双牌等路政大队为落实管理责任制,对国省目标路段道重新进行划分,并制作了高规格的“责任路段公示牌”,并严格落实责任制的考核。
据统计,2017年共查处违法案件1053起(其中治超921起),罚款257.74万元(其中治超231.52万元),立案率95%,查处率98%,收取公路赔补偿费86.0049万元(其中治超8.48万元),拆除临时厂棚589个,拆除非公路标志8121块,制止违法建筑439处,拆除违法固定建筑95处,清除路障6470处,清理洗车加水点104处,办理行政许可39件。
(五)超限运输有新成效,开展了两个专项整治行动。
市委市政府高度重视治超工作,年初召开了全市县区长参加的超限运输治理工作会议,并将超限运输治理工作纳入市政府对县区政府绩效考核和安全考核,完善了政府主导,部门联动,路地联动的治超机制,完善和制定了《永州市治理车辆超限超载工作方案》、《永州市治理车辆超限超载考核办法》、《永州市治理车辆超限超载工作责任追究办法》等系列方案、办法。加大了财政的支持力度,确保站场、不停车检测系统的建设和治超经费的正常运转,11个超限检测站全部建成,11套不停车系统已全部投入使用,并与省局联网,蓝山非现场执法试点已经完成招投工作,并进入实施阶段。
根据《2017年全市治超工作要点》,针对治超工作的盲点死角,开展了全市治超“春雷行动”、“凌晨行动”,在各级各部门和全体治超人员共同努力下,通过堵源头、守卡点、查路面的方法,采取法律手段、行政手段、经济手段、技术手段等措施,对超限车、改装车采取罚、拆等措施,有效打击了超限车、改装车、人情车、拒检车、绕道车,违法超限超载车辆明显减少,超限率控制在2%以下。
据统计,2017年全市共检测货运车辆686701台,处罚4614台,罚款200多万元,卸载136000吨,收取公路补偿费10多万元,切割改装车辆500多台,驾驶员计分376人,行政拘留4人,吊销营运证11本。
(六)路政宣传工作有新亮点,群众爱路护路守法意识进一步加强。
今年以来,路政宣传工作以交通运输部“路政宣传月”为契机,市县区公路局制定了《路政宣传月活动方案》,通过各种宣传形式,以“爱护公路、服务出行”为主题,大张旗鼓开展宣传活动。并确定5月10日为全市“路政宣传咨询日”,各县区公路局分别在城区广场、车站、物流中心等车辆、人员密集场所设立宣传咨询台,悬挂“路政宣传咨询日”活动横幅,摆设路政宣传展板,播放法律法规和路政、超限运输知识。2017年全市投入宣传经费200多万元,完善了两公里一块路政宣传牌,瓷扣高规格宣传标语11条,出动宣传人员1500多人,宣传车辆360多台次,走进校园40多次,进社区150多次,进村镇200多次,进厂矿、企业200多次,深入建筑工地、物流中心100多次,接受公路法律法规宣传和咨询人数1万多人,发放宣传资料50000多份。
(六)行政审批工作有新的措施,服务提效明显改善。
按照市政府2014年1号令、2号令的要求,对下放县区公路局的审批事项全部下放。对保留市公路局的审批事项在政府网站和政务中心进行了公示。严格落实行政许可服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、首问责任制和追究责任制。加强了县区公路局审批件和上报审核件的业务指导,从严把关各种审批审核件的资料关,加强事中事后监督,下发《督查交办通知书》7份。
严格落实限时办结制,凡符合即办件的要求,要求不超1个小时即时办结。今年办理申请超限运输许可即办件20多件,均在规定时间内办结。全年共办理行政许可39件和上报审核许可10件,均提速三分之二以上,按时办结。
(七)路政人员教育培训新常态,综合素质普遍提高。为提高路政人员综合素质,市县区公路局制定了路政人员培训方案,以多种形式举办和参加培训。一是各县区公路局分别举办培训班,所有路政人员要接受法律法规、路政业务、廉政教育、军事训练的培训教育。二是参加省厅举办的路政支队长、治超站长培训班。三是参加了省厅举办申领交通行政执法证培训,参培人数200多人。四是治超人员参加了杭州、青岛交通运输部举办的治超培训班。五是举办了治超站长、内勤人员参加的省治超分片督导考核培训。六是参加了中国人民大学的培训班,全市培训人员700多人次,培训率100%。
二、下月工作安排

1、对2017年路政工作进行认真总结,谋划2018年的路政工作,全面开拓路政工作的新局面。
2、加快信息化建设,蓝山非现场执法工作进入实施阶段。
3、加大超限运输治理,路政巡查力度,确保“两节”安全。

                                                                           2017年12月30日


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